http://www.sina.com.cn 2008年01月01日 12:10  南方都市报

中国网通2007年南方21省业务只能“原地独奏”。

　　受中国电信签署的《合作协议》牵制和移动单向收费侵蚀，中国网通2007年南方21省业务只能“原地踏步”。

    本报记者 汪小星 实习生 吴蔚诗

　　记者日前获得独家消息，2007年，网通南方21省主营收入预计达104.05亿元，净亏26.1亿元，与2006年基本持平。广东网通亦未达到去年年初制订的扭亏计划，只能将希望寄予新的一年。

　　广东网通预期今年扭亏

　　在中国网通集团2008年工作会议上，网通集团总裁左迅生用“基本达到预期”六字概括2007全年集团主要业绩指标。会议纪要显示，去年网通南方21省主营收入净额预计达104.05亿元，拉动整体收入1.58百分点，利润为-26.1亿元，与2006年基本持平。

　　去年年初，两大固网运营商签署《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议》，根据协议，双方停止在非主导区域进行项目投资和发展新用户(包括传统固话用户，大灵通、小灵通等无线市话用户，宽带用户，呼叫中心等所有类型客户)，包括发展新的政企客户。

　　这一协议，显然束缚了网通在南方市场的掘金力度。记者获悉，去年广东网通营收达到23亿元，但依然处于亏损状态。广东网通定下的新目标是，2008年实现利润转正；到2010年，争取10亿元的净利润。

　　但也仅仅是预期。现实的状况是，网通南方市场尚未撬动，北方市场持续走低。消息人士透露，在集团大会上，左迅生未详细公布北方主导市场业绩，可见业绩并不如人意。

　　根据早前公告，去年上半年，中国网通(0906.HK)营业收入和净利润与前年同期相比均为负增长，净利润降幅达5.4%.第三季度，网通住宅电话用户减少了54.1万户，而小灵通用户亦下降28.7万户。在网通主导的北方市场上，内蒙古、河北、黑龙江和山东等六省(区)的营业额同比出现了负增长。

　　网通宽带业务去年增收36%

　　消息人士透露，在会议上，左迅生对网通宽带和增值业务的发展表示满意。据悉，网通宽带业务全年净增用户620万户，达到2260万户；收入预计达159亿元，猛增36%，拉动整体收入4.46百分点。

　　在3G牌照暂时无望的情况下，网通也只能将增长的动力寄予宽带业务―――毕竟，以“亲情1+”为代表的[屏蔽]融合类业务、ICT业务等新型应用盘子不大，增幅再快也敌不过话音业务的直线下跌。

　　据悉，网通集团将今年新增宽带用户数定到了800万的“高位”，称要“集中资源，尽快实现宽带业务超常规发展，提升ARPU值”。

　　“未来要形成新型的商业模式，从当前的‘接入+内容应用+服务’的经营模式，逐步向今后的‘内容应用+接入+服务’的经营模式转变。”左迅生强调，网通要着力以内容应用带动宽带接入，更明确要求南方各分公司积极采用多种接入手段，“包括运用无线宽带技术发展宽带业务”。

　　竞争失衡加剧用户流失

　　“在竞争失衡的格局下，网通发展确实存在难题。现在不是网通和电信的竞争，而是大家一起抵抗中国移动的侵蚀。”中国网通某高管告诉本报，两大固网运营商为了防止用户流失，费尽心机，“花了很大精力对拆机户、零次户分析研究，采取了很多挽留措施，但是留不住。”

　　去年11月，中国网通固定电话用户猛降76.09万，10月份下降数量为37.04万。同样是11月，中国移动新增用户650万，中国联通两网新增用户139.7万。

　　“切实保有存量、抑制语音收入下滑仍然是当务之急。要认识到创新发展决不仅仅是发展新业务，更重要的是要赋予传统业务新的内涵，通过营销模式创新，稳定和开发在网客户。”左迅生强调称，必须优化长途套餐设计，加大传统长话在组合产品中的[屏蔽]销售力度，有针对性地发展IP电话。

　　“电信业结构失衡首先是资源配置的问题，目前的资源配置在政策层面、管制层面和市场准入层面均存在诸多体制性障碍和问题；解决结构失衡的最有效路径是实现电信运营商的全业务经营，使各运营企业在一个相对公平的准入环境中，针对未来的增量市场开展竞争。”国家发改委经济体制与管理研究所立项的《中国电信市场结构与有效监管研究》建议，在3G牌照发放日期不明确和公司重组存在诸多障碍的情况下，应优先进行业务重组，有步骤地对现有的四大电信运营商给予全业务牌照，即：先对固网运营商发放移动业务牌照，条件成熟后对移动运营商发放固网业务牌照，在电信公司重组和3G牌照发放之前，实现主导运营商的全业务经营，同时强化非对称管制政策，扶持各项业务的新进入者，尽快推出号码携带等促进竞争的管制政策。