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美国将向WTO首诉[屏蔽][屏蔽] 最快本周提起申诉

在中国不断采取举措打击盗版之际，美国正准备把中国的电影、音乐及图书盗版问题提交世界贸易组织(World Trade Organization，简称WTO)。WTO两位高层上周透露，美国最快将于本周提起申诉。这将是自2001年中国加入WTO以来，美国第一次针对中国盗版问题向WTO提起诉讼。
　　
气势汹汹的两起申诉

　　据布什G0vern.ment的4名官员透露，美国已经准备了两份材料，计划最快本周向WTO提出两起申诉。

　　据报道，本周将提出的第一起申诉将针对中国的反盗版法执行不力问题。例如，中国反盗版法规定至少被发现盗版500张光盘才会被刑事指控，而美国将反对设置这样的gate槛。

　　美国还将指控销售或制造盗版产品均应判有罪，中国法律则规定，只有同时被发现有这两种行径才会被判有罪。

　　另外一起申诉则把矛头对准中国对外国CD、DVD、图书以及其他媒体产品过于严格的限制。不过该申诉并不谋求打破中国对进口外国电影方面的限制。目前中国规定每年可引进20部外国电影。某熟悉情况的行业官员表示，此次申诉将非常具有技术性、针对性并且非常具体。

　　根据WTO的规定，美国在提交了诉状后，必须要先与中国进行磋商。60天后才能要求[屏蔽]陪审团进行判决。

　　美国国内意见不一

　　知识产权问题一直是中美间发展的一个障碍。根据美国的统计数据，中国在2006年的盗版电影和音乐光盘的价值达到了22亿美元。双方在该问题上的矛盾自去年下半年起不断升级。

　　去年10月美国参议院发言人南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在给布什总统的一封信中就表示，“没有一个国家像中国这样破坏美国的知识产权。”

　　此后，申诉便步步逼近。今年2月，美国贸易代表苏珊·舒瓦伯(Su-sanSchwab)说道：“在这一点上，我们几乎已经没有耐心了，我们会尽早采取行动的。”

　　终于在上周，美国坐不住了。美国贸易办事处发布的一份报告称，中国在盗版和知识产权侵害问题上的进展异常缓慢，主要原因是对于犯罪的威慑力太弱。

　　显然，向WTO上诉之举将受到美国电影及音乐界的欢迎，但即将提起的申诉已经引起美国其他一些行业中管理人员的担忧，其中包括美国的商业软件联盟(包括苹果和微软)以及药品研究与制造商协会。前者的成员包括微软(Microsoft Corp.)和苹果公司(Apple Inc.)。行业人士表示，这两个行业均已在中国的市场准入及打击盗版方面取得了进步，因此不希望自己的步伐被打乱。

　　中国一直严打盗版

　　在上述申诉即将提起之际，中国最近已经采取了诸多措施打击盗版，加大了处罚力度并降低了对有罪判定设立的gate槛。

　　就在上周，国家保护知识产权工作组办公室刚刚发布了《2007年中国保护知识产权行动计划》，推出了276项具体措施，从立法、执法、审判、机制建设等10个方面，全方位加大知识产权保护力度。

　　“坚决打击盗版、促进正版CD、DVD和计算机软件的使用，是中国长期坚持、不可动摇的承诺。”国家新闻出版总署署长、国家版权局局长[屏蔽]的话，表明了中国对反盗版旗帜鲜明的态度。

　　2006年12月15日，国家版权局曾与美国电影协会、美国出版商协会、英国出版商协会等在北京签署了《关于建立网络版权保护协作机制的备忘录》，意在保护英美两国电影、书籍和软件的知识产权免受侵犯。

　　世界海关组织秘书长米歇尔·达内(Michel Danet)今年1月在日内瓦也表示，在打击盗版和假货方面，中国G0vern.ment认真履行了加入世界贸易组织时作出的承诺。

　　专家观点

　　“不会升级为正式申诉”

　　上海国际问题研究所美国研究室主任任晓表示，美国之所以会采取申诉的手段，主要是因为知识产权涉及到了其核心利益。

　　“中国的确存在侵犯知识产权的现象，美国对此一直是高度关注的。”任晓说道，“尽管中国采取了很多的措施，但解决这一问题仍需要时间。”

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时则表示，美国此番举动并不会真正升级为正式申诉。

　　“这只不过是美国寻求解决中美贸易顺差的又一个方法，”李雨时说道，“美国G0vern.ment是能够看到中国这几年来在知识产权问题上所作出的努力的。”