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世界银行高层:亚洲成为经济放缓的抗衡力量
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世界银行高层:亚洲成为经济放缓的抗衡力量
亚洲成为经济放缓的抗衡力量
吉姆·亚当斯 世界银行东亚与太平洋地区副行长
10[屏蔽],东亚全面爆发金融危机,货币贬值,资产价格暴跌,千百万人民返贫。东亚能否安然走出危机?全世界拭目以待。
今天,正值东亚金融危机10周年,信贷和住房危机席卷美国,美元对其他货币跌至新低。这场危机到底会产生多大影响?东亚在拭目以待。
正像发达国家受到1997-1998年亚洲金融危机波及一样,当前这场危机当然也会造成影响,在一个全球化的经济中是无处藏匿的。但是,只要世界最大经济体美国的形势不出现急转直下,只要经济下滑的幅度和持续时间不大大超过预期,我们估计东亚仍能保持强劲的增速,仅会比2007年稍微低1-2个百分点。
去年东亚发展中国家实现了危机以来的最高增速10.2%,经济运行处于良好的状况。东亚发展中国家的外汇储备高达2.5万亿美元,各经济体实施审慎的经济管理。如有必要,大多数国家的G0vern.ment都有减税或投资劳动力集约型项目的空间。银行不良贷款减少,债务负担大大降低。
东亚经济体与10[屏蔽]在资本大量外流的情况下颤抖和濒临崩溃的经济体已不可同日而语。在表现非凡的中国带领下,东亚各国几乎在各个方面都远比10[屏蔽]更加强健,条件大有改观。
当然,还有一个“但是”,这不是一次正常的经济衰退,远非如此。东亚面临三个方面的危险,必须同时应对。
第一个方面是美国经济放缓的影响,随着对美出口放缓,将降低亚洲的经济增长率。还有一个风险,即亚洲投资者会有所收缩,驻足观望美国的形势如何发展,这样就会对信贷和股票市场造成一定影响。我们已经看到了这些副作用的迹象,今后还会更多。
第二个方面是高燃料和食品价格的影响。原油、粮食和金属价格都达到了历史最高水平,主要是受需求增加而不是供应短缺推动。这些价格推高了普通消费者的成本,也迫使G0vern.ment去应对通胀压力抬头的影响,在有些情形下,还需要应对燃料补贴等因素增加的预算影响。
虽然有些食品价格提高对农民有好处,但总体上价格上涨对亚洲最贫困的人口有严重的影响。考虑到维护社会稳定的需要,各国G0vern.ment将会密切关注贫困和边缘人群受到伤害的任何迹象,有些国家的G0vern.ment已经采取措施缓冲对贫困人口的影响。
在这种时候,重要的是确保贫困人口不会受到过大的伤害,这里既有人道[屏蔽]考虑也有社会和经济原因。同样重要的是,在为他们提供资助时,不要形成新的市场扭曲,留下后患。
为缓解燃料和食品价格上涨的影响而采取的任何经济干预,都应该是有目标的、临时性的,作为一种协调的政策方式,使地方市场有机会对变化,包括对价格做出反应和调整适应,至少一部分价格会在一段时间内居高不下。
第三个方面与前两个方面有直接关联,这就是从中等收入向较高收入层面过渡的持续存在的政策挑战。增速放缓突出了G0vern.ment和社会面临的竞争和结构挑战,如何应对变得越发困难。当然,这些挑战因国家而异,包括劳动力政策、补贴、公共管理等。
东亚各国[屏蔽]人将会发现,他们在增长放缓之际既要应对价格上涨,同时他们本身迫在眉睫的政策问题也亟待解决——解决这些问题的方式可能会影响到增长速度或价格。而且,必须牢记,这一切发生在东南亚地区积极推进2015年经济一体化目标的时候。
上周,来自10个东盟成员国的财长们在去年12月历史性的东盟峰会后第一次会议上聚首,他们面对的是一个充满极大不确定性的未来。2007年的骄人成绩不应成为2008年自满的理由。
Posted: 2008-04-06 14:04 |
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